Nasza strona internetowa wykorzystuje pliki cookie.
Pliki cookie umożliwiają nam zapewnienie prawidłowego działania naszej strony internetowej oraz realizację jej podstawowych funkcji.
Nie wykorzystujemy cookies do żadnych innych celów.
Pozostanie na naszej stronie internetowej oznacza akceptację powyższych warunków.
Do dnia 1 stycznia 2025 r. tj wejścia w życie Ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej ostatnim aktem prawa powszechnie obowiązującego, regulującym problematykę schronów było Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 września 1993 r. w sprawie obrony cywilnej, wydane na podstawie art. 140 Ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej. Artykuł ten, został uchylony artykułem 1 ustawy z dnia 29 października 2003 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw i utracił moc z dniem 1 lipca 2004 r. Po utracie mocy prawnej wymienionych przepisów nie wprowadzono żadnych innych, określających tryb, zasady budowy oraz utrzymania budowli ochronnych. Obowiązujące do dnia 23 kwietnia 2024 r. (uchylone na podstawie Ustawy o obronie Ojczyzny) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96, poz. 850) w § 3 wśród zadań z zakresu działania szefów obrony cywilnej nie wymieniało budownictwa ochronnego. Na podstawie Wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 04.12.2018 roku w sprawie zasad postępowania z zasobami budownictwa ochronnego prowadzona jest w Wydziale Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności ewidencja budowli mogących służyć do ochrony ludności w przypadku zagrożenia. Ewidencja ta zawiera podziemne obiekty komunikacyjne, handlowe, magazynowe itp. oraz doraźnie adoptowane pomieszczenia w tym niektóre budowle zbudowane, jako schrony i ukrycia w latach 50-tych i 60-tych. Pomieszczenia ochronne z lat 50-60 tych w większości przypadków znajdują się w budynkach przedsiębiorstw i wspólnot mieszkaniowych, dlatego też posiadając prawo własności samodzielnie one podejmują decyzje dotyczące ich wykorzystania. Prowadzona ewidencja ma charakter informacyjny i na właścicieli tych obiektów nie były nakładane żadne świadczenia. Od października 2022 r. do lutego 2023 r. Państwowa Straż Pożarna przeprowadziła pierwszą inwentaryzację obiektów budowlanych (w tym pomieszczeń z lat 50-60) pod kątem identyfikacji miejsc schronienia, które mogłyby zostać wykorzystane m.in. podczas ekstremalnych zjawisk pogodowych. Inwentaryzowano również budowle ochronne i schrony cywilne zgodnie z definicją ujętą w konwencji genewskiej. Informacje o tych obiektach można odnaleźć w udostępnionej aplikacji "Schrony" (http://schrony.straz.gov.pl). W dniu 1 stycznia 2025 r. weszła w życie Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej, która wypełniła lukę prawną dotyczącą zagadnień ochrony ludności i obrony cywilnej, w tym budownictwa ochronnego. Nakazuje ona m. in. aby kondygnacje podziemne w budynkach użyteczności publicznej lub budynkach mieszkalnych wielorodzinnych projektować i wykonywać w sposób umożliwiający zapewnienie spełnienia funkcji obiektów zbiorowej ochrony (minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa i ministrem właściwym do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia warunki techniczne, warunki techniczne użytkowania i warunki techniczne usytuowania budowli ochronnych). Z chwilą wprowadzenia przepisów do ustawy organ ochrony ludności (Prezydent Miasta Gdyni) będzie uznawał obiekt budowlany za budowlę ochronną po sprawdzeniu obiektu budowlanego dokonywanego na podstawie jego dokumentacji technicznej. W budynkach użyteczności publicznej zapewnia się budowle ochronne, jeżeli jest to uzasadnione potrzebą zapewnienia miejsc schronienia oraz możliwe ze względu na występujące w budynku rozwiązania techniczno - budowlane. Na chwilę obecną brak jest przepisów wykonawczych do ustawy regulujących szczegółowe warunki wyznaczania budynków użyteczności publicznej, w których zapewnia się budowle ochronne. Stan istniejących obiektów ma oceniać straż pożarna i nadzór budowlany zgodnie z obowiązującym już rozporządzeniem w sprawie kryteriów uznawania obiektów budowlanych albo ich części za budowle ochronne. Po sprawdzeniu spełniania lub możliwości spełnienia warunków dla obiektów zbiorowej ochrony (warunków technicznych, warunków technicznych usytuowania, warunków technicznych użytkowania) zostaną przewidziane do prac remontowych i modernizacyjnych, które zapewnią spełnienie określonych funkcji ochronnych w zakresie ochrony osób przed zagrożeniami powstałymi w wyniku klęsk żywiołowych, zdarzeń o charakterze terrorystycznym lub działań wojennych.
